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糖果派对手机版登入码“双随机一公开”抽查工作细则

文章来源:糖果派对手机版登入码   发布时间:2017/8/7 14:58:50   浏览量:[]
      第一条 为促进市场公平竞争,维护市场正常秩序,加强对市场价格、粮食经营等行为的监督管理,规范发展改革系统日常监管行为,提高事中事后监管的效率和执行力,依据《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(泸市府办发〔2016〕12号)、《泸州市人民政府办公室关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(泸市府办函〔2016〕186号)的要求,结合市发展改革委的监管职能,制定本细则。
       第二条 “双随机一公开”抽查工作(以下简称抽查工作)是指发展改革委部门依据相关法律、法规、规章规定,依法实施价格,粮食等监督检查时,随机抽调执法人员,及时公开检查结果的工作方式。
       第三条 开展价格、粮食等检查随机抽查工作应当坚持依法行政、公正高效、公开透明、程序合法、文书规范等。
       第四条 价格、粮食等监督检查随机抽查事项清单应根据国家法律、法规、规章进行全面梳理,逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容等。细化抽查方式,确保检查对象和执法检查人员的双向互盲。
       第五条 行政执法人员名录库应当明确执法人员的身份信息:姓名、性别、执法证号、执法岗位,同时根据各科室人员调整或行政执法人员资格证情况调整及时更新。
具体实施随机抽查时,应根据各科室的工作职能,从行政执法人员名录库中,通过随机抽取的方式抽取相应行政执法人员,如遇被抽取的行政执法人员因不可抗力等因素无法执行的,可再进行随机抽取递补,具体随机抽取的过程要作好记录。
第六条 行政执法人员应根据检查办案程序的要求制作检查方案和检查表,检查表的内容应根据随机抽查事项清单进行制作,原则上不得超出随机抽查事项清单。
第七条 根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在市发展改革委门户网站公开,对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过随机抽取的方式从市场主体名录库中随机抽取。同时要随时根据企业生存状态,进行动态调整。
“双随机一公开”系统依据随机抽取事项清单,对被检查企业实现分类、分事项检索并随机抽取。
第八条 合理确定随机抽查比例和频次,对于法律、法规、规章有规定的,按规定实施;没有规定的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%,抽查频次原则上每年不少于2次;并根据被抽查主体和抽查内容的繁杂程度,作适当调整;对党委政府关注、广大群众关心和涉及民生方面的重点监管领域,以及投诉举报多,连续抽查不合格、有严重违法违规记录等情况的市场主体,可提高随机抽查比例和频次。对守法经营,信用良好的检查对象,可降低抽查比例和抽查频次。
对因投诉、举报,上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因,需要对具体被检查对象实施检查时,不采取“双随机一公开”检查方式。
第九条 检查人员要严格依照法定程序秉公执法、公正办案,对检查中发现的问题要从严从快处理,该整改的及时责令整改,该处罚的要依法进行处罚。
第十条 抽查人员要严格遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法行政,在抽查工作未公开之前,检查人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第十一条 随机抽查工作应当严格遵守国家法律、法规、规章和党风廉政建设及一岗双责等相关规定,并严格遵守保密制度及相关要求。
第十二条 当违反抽查纪律、履职不到位,接受被检查对象吃请,以及存在吃、拿、卡、要和包庇隐瞒,徇私舞弊、滥用职权等行为的,一经发现,严肃追究责任。
第十三条 本细则自印发之日起实施。